一次重大的食品安全事故,可以摧毀品牌、損害產業、影響消費者健康和全社會消費信心。政府工作報告中,溫家寶總理擲地有聲地提出,要實行嚴格的市場準入制度和產品質量追溯制度、召回制度,讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。怎樣把這莊嚴的承諾變成現實,江蘇代表團幾位食品藥品行業的老總表達了自己的見解。

     “我國食品供應體系主要是圍繞解決食品供給量問題而建立起來的,對于食品質量安全的關注程度不夠,在原料供給、生產環境、貯存運輸及銷售等環節的質量安全管理還存在嚴重不足。”雙溝酒業董事長趙鳳琦代表說。

     “兩會”前通過的《食品安全法》曾引起趙鳳琦的強烈關注。他認為,要確保食品安全,首先要有標準,明確什么樣的標準對消費者的健康才是安全的。現在,食品行業分國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。面對這么多的“尺子”,《食品安全法》首次明確要“統一食品安全標準”,這一點很必要很及時,關鍵在于抓落實。他同時提出,食品的生產鏈很長,必須通過“鏈式管理”模式,建立起從田頭到餐桌完整的管理鏈條,生產、加工與流通等各環節必須明確責任、有機銜接。如加大食品添加劑檢測力度、嚴格食品儲存和運輸管理,哪一段也都不能疏漏。事實上,哪怕是因容器使用不當或運輸不當,也會給食品造成污染,使微量成分發生變化,影響內在品質甚至質量安全。

     在標準明確的基礎上,企業自身的質量控制也很關鍵。

     “這么多年來,我們一直是以‘如臨深淵、如履薄冰’的心態在做藥,保證產品出廠100%合格。試想,全年生產各種藥品數十億個單位,哪怕有一片一粒一瓶一劑流入市場,也會對群眾健康產生影響。”揚子江藥業集團董事長徐鏡人代表說。質量控制是頭等大事,這已經成為員工的自覺意識。去年,揚子江有18個品種完全按照美國藥典和歐洲藥典的標準檢驗出廠,今年則計劃增加符合國際標準的品種20個。

     然而,遠非所有企業對質量控制都很重視,下一步,該是監管體系發揮職能了。按照《食品安全法》最新規定,在現有分段監管體制的基礎上,國務院設立食品安全委員會,作為高層次的議事協調機構,協調、指導食品安全監管工作。這種新的監管體系如何最大限度地發力?雨潤集團董事局主席祝義材代表建議,為盡快與國家機構相銜接,建議各地也成立省一級或市一級的食品安全委員會,作為各地最高級別的食品安全事故處置小組,賦予相應的行政權力,統一協調、管理涉及食品安全的各個部門,打破相關行政部門各自為政、重復執法,出了問題相互推諉的局面,真正建立起一套從國家到各省再到各市的全覆蓋的監管體系。

     維維集團董事長崔桂亮代表說,保證食品質量安全,打擊假冒偽劣是必備的手段,但一定要努力攻克“地方保護”這道難題。他說,目前媒體揭露的產生重大影響的食品安全事件,幾乎都是大型企業的名牌產品“摻雜使假”,而中小企業的假冒偽劣行為其實也大量存在。現在的問題在于,異地打假難度很大,這種特殊的“地方保護”必須鏟除。他呼吁建立全國統一的市場秩序,為正牌產品保駕護航。

     趙鳳琦則提出,要以更嚴厲的手段打擊食品安全違法行為。通過修改相關法律法規,提高食品安全違法行為的罰款數額,對涉及企業和責任人要從嚴從重處罰。通過加重違法成本,使制假售假和偷工減料者得不償失,從而降低食品安全事故的發生率。同時,在打假治劣中取締一批,在扶優扶強中做大一批,有效地促進我國食品工業持續、健康、快速發展。

                                                               (原載3月7日  新華日報)